隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)家財(cái)政對(duì)固定資產(chǎn)投資力度在不斷加大，基本建設(shè)項(xiàng)目日益增多，為了規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，保障財(cái)政資金安全，2016年4月財(cái)政部出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào)—基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，自2016年9月1日起施行，該規(guī)則適用于行政事業(yè)單位以及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，其他組織或非國(guó)有企業(yè)使用財(cái)政資金的基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為，參照?qǐng)?zhí)行。該規(guī)則對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)行為中的建設(shè)資金籌集與使用.預(yù)算.建設(shè)成本.工程價(jià)款結(jié)算.竣工財(cái)務(wù)決算.監(jiān)督等管理做出了規(guī)定。同時(shí)依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，針對(duì)基本建設(shè)成本管理和項(xiàng)目竣工決算管理中反映出的主要問(wèn)題，還出臺(tái)了《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號(hào)）和《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（財(cái)建〔2016〕503號(hào)）。

項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值.反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，包括竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表.竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)以及相關(guān)材料。項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制數(shù)字準(zhǔn)確.內(nèi)容完整的竣工財(cái)務(wù)決算。現(xiàn)實(shí)中由于多方面因素影響，竣工財(cái)務(wù)決算出現(xiàn)了各種的問(wèn)題，因此，基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)逐漸得到了應(yīng)有的重視。

竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)一般是事后審計(jì)（當(dāng)然審計(jì)工作可以提前開(kāi)展，但大多數(shù)建設(shè)單位沒(méi)有意識(shí)到），我們接受此類(lèi)委托時(shí)，工程實(shí)體已經(jīng)基本完工，審計(jì)工作主要依據(jù)建設(shè)單位提供的紙質(zhì)材料進(jìn)行，那么我們?cè)谧鰧徲?jì)過(guò)程中，應(yīng)如何審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？以下對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)中的財(cái)務(wù)方面審計(jì)提出我的一些淺見(jiàn)。

在接受審計(jì)任務(wù)后，要做好審前調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目做到基本了解，包括項(xiàng)目基本情況.建設(shè)單位財(cái)務(wù)核算與管理情況.內(nèi)部控制建立與執(zhí)行情況等，并據(jù)此做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制審計(jì)計(jì)劃，后期再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序后，在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用觀察.檢查.分析性復(fù)核等方法，審計(jì)組人員依據(jù)審計(jì)分工對(duì)各類(lèi)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行證實(shí)性測(cè)試，并根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題編制相應(yīng)的審計(jì)工作底稿和測(cè)試記錄。

在審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

01

資金來(lái)源.使用情況

檢查項(xiàng)目資金是否全部到位，核算是否規(guī)范，資金使用是否合理，有無(wú)擠占.挪用現(xiàn)象，項(xiàng)目建設(shè)單位是否完成各項(xiàng)賬務(wù)處理及財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)，做到了賬賬.賬證.賬實(shí).賬表相符，審計(jì)工作主要依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng).歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件.項(xiàng)目合同及建設(shè)單位會(huì)計(jì)及其他財(cái)務(wù)資料.盤(pán)點(diǎn)清單等進(jìn)行。

02