機(jī)關(guān)單位采購(gòu)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)手續(xù)繁瑣?中標(biāo)的小微企業(yè)履行合同資金周轉(zhuǎn)困難?別擔(dān)心!河南省把政府采購(gòu)變“網(wǎng)購(gòu)”,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)流程,不僅采購(gòu)單位可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)手續(xù)“秒備”,中標(biāo)的小微企業(yè)也可通過省財(cái)政搭建的銀企對(duì)接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“秒貸”。河南省近兩年堅(jiān)持“放管服”改革,構(gòu)建政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制,獲得采購(gòu)方和供應(yīng)商由衷點(diǎn)贊。上半年,全省政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)685億元,同比增長(zhǎng)8.2%。
“放”得下流程簡(jiǎn)化備案“秒通”
“政府采購(gòu)備案現(xiàn)在真快,打開省財(cái)政廳政府采購(gòu)網(wǎng)站,填表提交,只要合乎要求,備案手續(xù)兩三秒通過。”8月25日,省工商局計(jì)劃財(cái)務(wù)處調(diào)研員吳平深有感觸地說。
“目前,我們運(yùn)用大數(shù)據(jù)完善政府采購(gòu)管理系統(tǒng),改進(jìn)采購(gòu)方式、變更審批程序;同時(shí)加快推進(jìn)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)覆蓋。”省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處處長(zhǎng)鄧清海說。
通過采取上述措施,河南省省本級(jí)采購(gòu)人可直接在網(wǎng)上進(jìn)行備案,從計(jì)劃備案到資金支付實(shí)現(xiàn)全流程線上運(yùn)行。通過全省電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)升級(jí)改造,市縣政府采購(gòu)管理流程也將得到優(yōu)化,工作程序簡(jiǎn)化,審核環(huán)節(jié)減少。
與此同時(shí),河南省還適當(dāng)提高了公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放寬采購(gòu)人的采購(gòu)自主權(quán);將進(jìn)口科研儀器設(shè)備采購(gòu)由審批改為備案,放權(quán)給省屬高校和科研院所,激發(fā)其創(chuàng)新活力;積極推進(jìn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄登記制度,降低采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的制度性成本。目前,全省范圍內(nèi)登記代理機(jī)構(gòu)有680余家。
在線“管”從“人盯”到“技防”
“放”的同時(shí),采購(gòu)人規(guī)避政府采購(gòu)、擅自進(jìn)行場(chǎng)外交易、采購(gòu)效率低下等問題如何有效防范解決?河南省按照“放管服”改革要求,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念進(jìn)行管理。
省財(cái)政廳創(chuàng)新電子化監(jiān)管方式,推進(jìn)政府采購(gòu)在線監(jiān)管。在財(cái)政部門內(nèi)部形成從部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中支付等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理;與省公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,未來將實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程在線監(jiān)管。
“利用大數(shù)據(jù)來監(jiān)控財(cái)政資金的去向,使河南省政府采購(gòu)改革更加公開、透明、便捷、高效。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。