1、《政府投資條例》對(duì)于施工類央企和國(guó)企的十大利好

我國(guó)政府投資領(lǐng)域的第一部行政法規(guī)《政府投資條例》終于在2019年5月5日正式出臺(tái)發(fā)布，結(jié)合筆者過往政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)歷和近幾年P(guān)PP模式項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)歷談一下條例的出臺(tái)對(duì)于未來幾年，施工類央企和地方國(guó)企的利好。

利好一：施工類央企和國(guó)企承建政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不用再墊資，項(xiàng)目施工進(jìn)度與預(yù)算撥付緊密結(jié)合，現(xiàn)有預(yù)算額度撥付后有項(xiàng)目施工進(jìn)行，施工資金有效保障。

利好二：鑒于投資條例對(duì)于項(xiàng)目可研和初步設(shè)計(jì)的嚴(yán)格把控，項(xiàng)目實(shí)施過程中爭(zhēng)議相較于PPP模式項(xiàng)目會(huì)大幅減少，爭(zhēng)議更多集中于可研變更比例以及可研變更后的可研再評(píng)審。

利好三：政府直接投資模式，對(duì)于施工類央企內(nèi)部投資決策審批是最大的背書，內(nèi)部投委會(huì)審批相對(duì)較快。

利好四：項(xiàng)目單位既可以是施工類央企也可以是地方國(guó)企，省去SPV公司組建和協(xié)議繼承環(huán)節(jié)。

利好五：項(xiàng)目單位工程招標(biāo)，施工類央企和國(guó)企可作為總承包單位。

利好六：在線平臺(tái)管理方便施工類央企和國(guó)企了解政府投資全過程，信息充分公開。

利好七：嚴(yán)格執(zhí)行工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)，有利調(diào)動(dòng)施工企業(yè)積極性。

利好八：項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，政府投資主管部門負(fù)責(zé)后續(xù)固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)監(jiān)管，施工類央企和國(guó)企只負(fù)責(zé)工程建設(shè)，回歸主業(yè)，不必為是否運(yùn)營(yíng)煩惱。

利好九：充分發(fā)揮施工類央企和國(guó)企的行業(yè)領(lǐng)域特長(zhǎng)，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，防止施工類央企國(guó)企扎堆，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。