全過程造價管理

所謂房建工程造價管理就是合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目的造價。這里的造價是指建設(shè)某項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括前期工作費(fèi)用、勘測設(shè)計(jì)工作費(fèi)用、建筑安裝工作費(fèi)用、設(shè)備工具購置費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用以及其他工程建設(shè)費(fèi)用等。其中，造價的合理確定是有效控制的前提；而有效的控制又是以合理的造價確定為基礎(chǔ)的，兩者缺一不可，不可偏廢。

房建工程全過程造價管理的幾個階段

根據(jù)房建工程的實(shí)施進(jìn)度以及管理的內(nèi)容和管理側(cè)重點(diǎn)不同，可以將房建項(xiàng)目的階段劃分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收結(jié)算。

1.投資決策階段的造價控制

長期以來，建設(shè)項(xiàng)目普遍存在著"三超"現(xiàn)象，而要克服這一現(xiàn)象，使“經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為建設(shè)工程造價的最高限額”，對以后的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算都起到控制作用。需要通過多方面，多環(huán)節(jié)的共同努力，其中提高項(xiàng)目投資估算的相對準(zhǔn)確性，充分打足資金，就是工程造價管理者的首要責(zé)任。尤其是在投資決策階段，項(xiàng)目法人（或項(xiàng)目業(yè)主）是工程造價控制的主體，項(xiàng)目法人應(yīng)從擬建項(xiàng)目的建設(shè)目的、項(xiàng)目建成后的預(yù)測功能（或設(shè)計(jì)功能）和對項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)預(yù)測的各種因素，進(jìn)行周密、細(xì)致的調(diào)研和考察，做出在項(xiàng)目投資決策階段控制工程造價的具體目標(biāo)和決策，并依此要求工程造價管理人員做出較為準(zhǔn)確的投資估算。

2.設(shè)計(jì)階段的造價控制

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定， 努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。設(shè)計(jì)階段的造價控制是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。

在設(shè)計(jì)的過程中，要進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤，及時對設(shè)計(jì)圖紙及工程內(nèi)容進(jìn)行估價，及時對設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)投資超過計(jì)劃投資，則促使修正設(shè)計(jì)，以保證投資不超過限額。此外，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，以尋求投資上節(jié)約的可能性。

3.招投標(biāo)階段的造價控制

我國工程施工招標(biāo)是開展較早的領(lǐng)域，也是范圍最廣、最成熟的領(lǐng)域。招投標(biāo)階段工程造價管理的任務(wù)主要有以下三個方面: