各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：

按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，我們制定了《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2024年3月20日

政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年試行版）

第一部分 概述

一、項目概況

項目全稱及簡稱，建設(shè)依據(jù)、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、項目功能和定位、建設(shè)地點、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金來源，主要需求和產(chǎn)出（服務(wù)），主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，前期工作進展情況等。

如項目涉及存量資產(chǎn)，應(yīng)說明存量資產(chǎn)內(nèi)容、資產(chǎn)賬面價值與評估價值、資產(chǎn)權(quán)屬或權(quán)利、存量債務(wù)、建設(shè)運營時間、資產(chǎn)運營與效益情況等。應(yīng)說明存量資產(chǎn)評估情況（含評估單位、評估目的、評估方法等），并將評估報告作為附件。涉及改擴建的，應(yīng)說明改擴建和存量資產(chǎn)的關(guān)系。

二、項目實施機構(gòu)等