本文通過分析當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在的造價(jià)管理問題, 探索搞好全過程造價(jià)管理的方法和途徑, 與工程造價(jià)同行們共同探討建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中的一些問題, 以便于共同提高工程造價(jià)管理水平。

全過程造價(jià)管理

所謂房建工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。這里的造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用, 包括前期工作費(fèi)用、勘測(cè)設(shè)計(jì)工作費(fèi)用、建筑安裝工作費(fèi)用、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用以及其他工程建設(shè)費(fèi)用等。其中, 造價(jià)的合理確定是有效控制的前提; 而有效的控制又是以合理的造價(jià)確定為基礎(chǔ)的, 兩者缺一不可, 不可偏廢。

房建工程全過程造價(jià)管理的幾個(gè)階段

根據(jù)房建工程的實(shí)施進(jìn)度以及管理的內(nèi)容和管理側(cè)重點(diǎn)不同, 可以將房建項(xiàng)目的階段劃分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收結(jié)算。

1. 投資決策階段的造價(jià)控制。

長(zhǎng)期以來, 建設(shè)項(xiàng)目普遍存在著"三超"現(xiàn)象, 而要克服這一現(xiàn)象, 使“經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為建設(shè)工程造價(jià)的最高限額”, 對(duì)以后的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算都起到控制作用。需要通過多方面, 多環(huán)節(jié)的共同努力, 其中提高項(xiàng)目投資估算的相對(duì)準(zhǔn)確性, 充分打足資金, 就是工程造價(jià)管理者的首要責(zé)任. 尤其是在投資決策階段, 項(xiàng)目法人 (或項(xiàng)目業(yè)主 )是工程造價(jià)控制的主體,項(xiàng)目法人應(yīng)從擬建項(xiàng)目的建設(shè)目的、項(xiàng)目建成后的預(yù)測(cè)功能 (或設(shè)計(jì)功能 ) 和對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)預(yù)測(cè)的各種因素, 進(jìn)行周密、細(xì)致的調(diào)研和考察, 做出在項(xiàng)目投資決策階段控制工程造價(jià)的具體目標(biāo)和決策, 并依此要求工程造價(jià)管理人員做出較為準(zhǔn)確的投資估算。

2. 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

在設(shè)計(jì)階段, 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主 (建設(shè)單位 )的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定, 努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體, 各設(shè)計(jì)階段的造價(jià) (估算、概算、預(yù)算 )相互制約、相互補(bǔ)充, 前者控制后者, 后者補(bǔ)充前者, 共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。

在設(shè)計(jì)的過程中, 要進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤, 及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及工程內(nèi)容進(jìn)行估價(jià), 及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)投資超過計(jì)劃投資, 則促使修正設(shè)計(jì), 以保證投資不超過限額。此外, 應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較, 以尋求投資上節(jié)約的可能性。