全過程造價管理

所謂房建工程造價管理就是合理確定和有效控制建設(shè)項目的造價。這里的造價是指建設(shè)某項工程所花費的全部費用, 包括前期工作費用、勘測設(shè)計工作費用、建筑安裝工作費用、設(shè)備工具購置費用、建設(shè)單位管理費用以及其他工程建設(shè)費用等。其中, 造價的合理確定是有效控制的前提; 而有效的控制又是以合理的造價確定為基礎(chǔ)的, 兩者缺一不可, 不可偏廢。

房建工程全過程造價管理的幾個階段

根據(jù)房建工程的實施進度以及管理的內(nèi)容和管理側(cè)重點不同, 可以將房建項目的階段劃分為投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、實施階段、竣工驗收結(jié)算。

1. 投資決策階段的造價控制

長期以來, 建設(shè)項目普遍存在著"三超"現(xiàn)象, 而要克服這一現(xiàn)象, 使“經(jīng)批準的投資估算作為建設(shè)工程造價的最高限額”, 對以后的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算都起到控制作用。需要通過多方面, 多環(huán)節(jié)的共同努力, 其中提高項目投資估算的相對準確性, 充分打足資金, 就是工程造價管理者的首要責任. 尤其是在投資決策階段, 項目法人 (或項目業(yè)主 )是工程造價控制的主體,項目法人應(yīng)從擬建項目的建設(shè)目的、項目建成后的預(yù)測功能 (或設(shè)計功能 ) 和對項目建設(shè)周期內(nèi)預(yù)測的各種因素, 進行周密、細致的調(diào)研和考察, 做出在項目投資決策階段控制工程造價的具體目標和決策, 并依此要求工程造價管理人員做出較為準確的投資估算。

2. 設(shè)計階段的造價控制

在設(shè)計階段, 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主 (建設(shè)單位 )的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定, 努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體, 各設(shè)計階段的造價 (估算、概算、預(yù)算 )相互制約、相互補充, 前者控制后者, 后者補充前者, 共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。

在設(shè)計的過程中, 要進行設(shè)計跟蹤, 及時對設(shè)計圖紙及工程內(nèi)容進行估價, 及時對設(shè)計項目投資與計劃投資進行比較。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計投資超過計劃投資, 則促使修正設(shè)計, 以保證投資不超過限額。此外, 應(yīng)進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較, 以尋求投資上節(jié)約的可能性。

3. 招投標階段的造價控制

我國工程施工招標是開展較早的領(lǐng)域, 也是范圍最廣、最成熟的領(lǐng)域。招投標階段工程造價管理的任務(wù)主要有以下三個方面：