近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)嚴(yán)控債務(wù)，基建投資壓縮，工程建設(shè)項(xiàng)目虧損較多，除了客觀環(huán)境的影響，項(xiàng)目管理層自身的主觀原因才是最重要的影響因素。

最關(guān)鍵的影響因素集中表現(xiàn)在以下11個(gè)方面：

1無(wú)成本控制目標(biāo)或干脆不執(zhí)行

絕大部分虧損的項(xiàng)目部，根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)，有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。

某項(xiàng)目部在工程開(kāi)工后，對(duì)工程進(jìn)行了成本預(yù)測(cè)，并確定了分項(xiàng)工程成本、分類(lèi)成本和工程總成本目標(biāo)。待工程竣工時(shí)，除固定費(fèi)用（包括上交的管理費(fèi)、提取的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)）等項(xiàng)目未超出測(cè)算的成本外，人工、材料、燃料、配件和項(xiàng)目部間接費(fèi)等可變費(fèi)用全部出現(xiàn)超支。

其中最主要的是材料和配件的超支，其實(shí)際成本比測(cè)算成本高出50%以上。即使考慮變更設(shè)計(jì)增加成本的因素，并將變更增加的預(yù)算費(fèi)用全部計(jì)算為成本，其實(shí)際成本也比測(cè)算成本高出30%以上。

為什么固定費(fèi)用可以控制，而可變費(fèi)用卻得不到控制？其問(wèn)題就在于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)，分項(xiàng)工程成本和分類(lèi)成本的控制沒(méi)有落實(shí)，從而導(dǎo)致總成本超支。

2材料、構(gòu)配件制度不合理

（一）超額采購(gòu)

在虧損的項(xiàng)目部中，購(gòu)買(mǎi)材料、配件（以下簡(jiǎn)稱為材料）無(wú)計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是。如果是有經(jīng)驗(yàn)的材料人員執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)，則材料的采購(gòu)數(shù)量還不至于超出太多，不會(huì)造成太大的損失和浪費(fèi)。部分項(xiàng)目部特別是虧損項(xiàng)目部的材料人員毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)可談，采購(gòu)材料非常隨意，超定額購(gòu)買(mǎi)習(xí)以為常，采購(gòu)數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目長(zhǎng)甚至是材料員，其結(jié)果必然是材料的積壓、超支。

（二）人為操縱價(jià)格