評(píng)標(biāo)專家因勞務(wù)報(bào)酬低不愿意參加評(píng)標(biāo)或者在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)要求提高勞務(wù)報(bào)酬現(xiàn)象在全國(guó)比較普遍。雖然各地制定了統(tǒng)一的專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際項(xiàng)目中也是按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的，但是遇到專家要求提高勞務(wù)報(bào)酬的情況，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為了不影響評(píng)標(biāo)工作的正常進(jìn)行往往會(huì)忍氣吞聲，在索要的額外費(fèi)用可以承受的情況下滿足評(píng)標(biāo)專家的要求，專家正是抓住這一點(diǎn)，屢屢違規(guī)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)空間被壓縮，甚至賠本賺吆喝。

讓我們來通過一個(gè)案例，看看業(yè)內(nèi)人士怎么說。

案例情況分析

某市公共資源交易中心對(duì)一政府采購(gòu)（保潔及物業(yè)服務(wù)）項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的五位評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)過程中長(zhǎng)談評(píng)標(biāo)費(fèi)用。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，五位評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）支付的評(píng)標(biāo)費(fèi)和路費(fèi)不合理（認(rèn)為金額低），在評(píng)標(biāo)室大吵大鬧并扣下代理機(jī)構(gòu)的電腦和評(píng)標(biāo)報(bào)告。該市公共資源交易監(jiān)督管理局及時(shí)和省評(píng)標(biāo)專家?guī)炻?lián)系，協(xié)商溝通解決辦法。評(píng)標(biāo)專家之一的張某代表其他四位評(píng)標(biāo)專家表達(dá)了不滿意評(píng)標(biāo)費(fèi)用的訴求，該訴求未得到省評(píng)標(biāo)專家?guī)斓闹С帧?p style="text-indent: 2em;">由于五位評(píng)標(biāo)專家的疏忽，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤（評(píng)標(biāo)結(jié)果未響應(yīng)招標(biāo)文件要求導(dǎo)致無法公示），該項(xiàng)目需要復(fù)審。在復(fù)審環(huán)節(jié)中，代理機(jī)構(gòu)多次聯(lián)系五位評(píng)標(biāo)專家溝通復(fù)審時(shí)間，在聯(lián)系張某評(píng)委時(shí)，該評(píng)委找各種理由不參加復(fù)審，最終復(fù)審的評(píng)標(biāo)專家只有四位。為規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為，嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)紀(jì)律，該市公共資源交易監(jiān)督管理局依據(jù)省評(píng)標(biāo)評(píng)審專家考評(píng)辦法的規(guī)定，研究決定：對(duì)張某評(píng)委扣40分，清退出專家?guī)?，并予以通?bào)；對(duì)其他四位評(píng)委分別扣25分、暫停其6個(gè)月被抽取資格。

案例思考

存在不良職業(yè)道德的評(píng)標(biāo)專家的危害

上述案例中由于評(píng)標(biāo)專家不認(rèn)真履行評(píng)標(biāo)職責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤，并在該項(xiàng)目復(fù)審環(huán)節(jié)中，其中一位評(píng)標(biāo)專家又以各種理由拒不參加復(fù)審，這是造成此次評(píng)標(biāo)專家受到處罰的關(guān)鍵。

根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》和政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。政府采購(gòu)評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。政府采購(gòu)評(píng)審專家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)際上，評(píng)標(biāo)專家的這種不良行為不僅浪費(fèi)了大量的招標(biāo)時(shí)間和成本，其拒絕配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審活動(dòng)中的工作，表明其已經(jīng)完全喪失了應(yīng)有的職業(yè)道德，嚴(yán)重違反了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有的客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。