不時有網(wǎng)友就政府采購工作中的實(shí)踐問題咨詢財(cái)政部，8月30日，財(cái)政部國庫司就相關(guān)問題進(jìn)行了集中回復(fù)。

問題一

問：我單位根據(jù)任務(wù)需要，需購買各類消防車輛，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實(shí)際投訴舉報案例，采購人在采購過程中必須要把“整車具有工信部公告”作為資格項(xiàng)。由于當(dāng)前所有車輛面臨底盤國五排放標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)國六的轉(zhuǎn)折期，很多車輛特別是大多消防車均未取得國六工信部公告，我單位乃至全國消防救援單位在采購過程中難以滿足三家響應(yīng)的前置條件。請問可以在招標(biāo)文件中，將“具備國六工信部公告”資格要求放寬至“投標(biāo)時提供國六或同類型國五工信部公告，但交車時提供國六公告”？這樣的話就可以保證有三家以上單位響應(yīng)。

答：留言所述，如果國家對底盤排放標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)服從其規(guī)定。若難以滿足三家供應(yīng)商響應(yīng)，可以根據(jù)實(shí)際情況，申請變更采購方式。

問題二

問：我為政府采購代理從業(yè)人員，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知財(cái)庫【2020】10號中四、關(guān)于采購意向公開的內(nèi)容中“按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向”，關(guān)于這句話我的理解是這個工程的含義是《政府采購法》第二條本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。不管是新建、改建、擴(kuò)建及其裝修、拆除、修繕還是單獨(dú)的與新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕；不管采用招標(biāo)方式執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》體系還是非招標(biāo)方式的政府采購法體系。只要在集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上工程，（例如河南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知豫財(cái)購〔2020〕4號省級及鄭州市本級工程項(xiàng)目分散采購限額為100萬元，市級（不含鄭州市）市級（不含鄭州市）和縣級工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。）只要使用預(yù)算資金超過100萬元或者60萬元的工程，均應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布，沒有說執(zhí)行發(fā)改委16號令的400萬元的工程、200萬元的貨物、100萬元的服務(wù)就可以不發(fā)布意向公開的說法，我的理解是否正確？

答：《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財(cái)庫【2020】10號）適用于政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。凡屬于政府采購范圍的采購項(xiàng)目，都應(yīng)按規(guī)定公開采購意向。

問題三

問：一個項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但是約定由中標(biāo)人支付代理費(fèi)用，這種超過分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但是約定由中標(biāo)人支付代理費(fèi)用的招標(biāo)代理服務(wù)是否屬于政府采購，需要按照《政府采購法》規(guī)定的程序采購？

答：根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。