依據(jù)《雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（試行）》（下簡稱試行辦法），全過程工程咨詢是指對工程建設(shè)項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行（運營）的全生命周期提供包含設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。

這不同于隨后3月住建部與發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下簡稱指導(dǎo)意見）中將全過程工程咨詢分為投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢的做法，體現(xiàn)了雄安新區(qū)的地區(qū)特征。而雄安新區(qū)作為先行推進全過程工程咨詢服務(wù)的典型代表，其對于全過程工程咨詢的詮釋為其他地區(qū)推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展提供了借鑒。

1、工程類型

梳理雄安新區(qū)官網(wǎng)，至今已開展全過程工程咨詢招標的項目包括由城鄉(xiāng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標的村莊綜合治理、以生態(tài)環(huán)境局為業(yè)主的坑塘治理工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為業(yè)主的河流綜合治理工程等土木工程建筑業(yè)工程，以及以中國雄安集團城市發(fā)展投資有限公司為業(yè)主的社區(qū)安置房及其配套設(shè)施項目、雄安商務(wù)服務(wù)中心項目等房屋建筑業(yè)工程。

不同于指導(dǎo)意見僅在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的做法，試行辦法拓寬了全過程工程咨詢服務(wù)的推行范圍。這有助于在本區(qū)建筑領(lǐng)域全面引入具備全過程咨詢服務(wù)能力的企業(yè)，從而帶動全過程咨詢業(yè)的全面發(fā)展。

2、服務(wù)內(nèi)容

就房屋工程的全過程咨詢服務(wù)內(nèi)容來看，最終以1.89億元成交的雄安商務(wù)服務(wù)中心項目全過程工程咨詢服務(wù)，將可行性研究、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)都納入全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容，而社區(qū)安置房及其配套設(shè)施項目（依據(jù)項目投資估算也將超億元）的服務(wù)內(nèi)容包括可研編制服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、勘察服務(wù)、工程項目管理服務(wù)。

來源：容東片區(qū)A、F社區(qū)安置房及其配套設(shè)施項目（F組團安置房及配套項目）全過程工程咨詢及運營管理服務(wù)招標公告

不難發(fā)現(xiàn)，全過程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容因具體工程而異，基本涵蓋項目投資咨詢、工程勘察設(shè)計、施工招標咨詢、施工指導(dǎo)監(jiān)督、工程竣工驗收、項目運營管理等覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務(wù)。相應(yīng)的，全過程工程咨詢服務(wù)期限自簽訂合同后至項目缺陷責任期滿結(jié)束，涵蓋可研服務(wù)周期、設(shè)計周期與監(jiān)理服務(wù)期（施工準備階段至缺陷責任期滿）。