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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為都有哪些?

2019年06月14日10:33 

很多招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目都少不了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的身影,那采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為都有哪些?一起來(lái)看看。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

編制采購(gòu)文件

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)第十五條與第三十二條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“87號(hào)令”)第二十條、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《磋商辦法》)第八條以及《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào))均有相關(guān)規(guī)定。

不得實(shí)行差別待遇或者歧視待遇

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)第二十二條第二款明確,采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。對(duì)此,《實(shí)施條例》第二十條還將屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形進(jìn)行了細(xì)化。

此外,87號(hào)令第十七條、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))第三條也作了相關(guān)規(guī)定。

不得設(shè)定最低限價(jià)

87號(hào)令第十二條指出,采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。

招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)

87號(hào)令第二十五條規(guī)定,招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策,或者違反公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。有前款規(guī)定情形,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。

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