2018年6月14日下午，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布由其組織編制完成的《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目社會(huì)資本方遴選工作指南》和《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目合作協(xié)議示范文本（試行）》等三個(gè)行業(yè)指導(dǎo)性文件，為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體的業(yè)務(wù)實(shí)操提供了有價(jià)值的參考和借鑒。

尤其引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注的當(dāng)屬《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），《規(guī)范》對(duì)于實(shí)施和評(píng)價(jià)非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)工作，引導(dǎo)行業(yè)適應(yīng)新時(shí)代招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)工作需要，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

隨著《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(16號(hào)令)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的頒布實(shí)施，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍大幅縮小了，非招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量將呈現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)迫切需要一部指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及采購(gòu)組織自主進(jìn)行采購(gòu)的采購(gòu)操作規(guī)范，《規(guī)范》的出臺(tái)真是非常及時(shí)。

《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》的編制情況

《規(guī)范》編制工作于2016年5月啟動(dòng)，歷時(shí)兩年。12家單位參加了編制，33家單位為《規(guī)范》編制給予了支持，先后有45名專家參與了編制和審核工作。

上海匯招信息技術(shù)有限公司受中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，參與了《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》的編制工作，其中電子采購(gòu)部分的內(nèi)容是以易招標(biāo)提供的材料的基礎(chǔ)上制定的，公司CEO張利江作為專家參與了編制和審核工作。

作為招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)唯一集管理咨詢、平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)商，上海匯招信息技術(shù)有限公司將多年在集團(tuán)性企業(yè)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息化實(shí)踐中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)毫無(wú)保留地加以分享，以期在提升非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)采購(gòu)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等方面貢獻(xiàn)自己的一份力量。

《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》背景、目的和意義

在發(fā)布會(huì)上，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李小林指出，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)中采購(gòu)周期短、采購(gòu)形式靈活的生產(chǎn)原材料和小額的工程項(xiàng)目，以及依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中符合法定條件可不招標(biāo)或招標(biāo)失敗后依法不再招標(biāo)的項(xiàng)目如何規(guī)范采購(gòu)，一直以來(lái)沒有指導(dǎo)性文件。他指出，《規(guī)范》作為行業(yè)自律推薦性服務(wù)規(guī)范，旨在實(shí)施和評(píng)價(jià)非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)工作，引導(dǎo)行業(yè)適應(yīng)新時(shí)代招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)工作需要，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容組成