1.推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的意義

近年來，國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委相繼出臺指導(dǎo)意見，大力推廣鼓勵培育全過程工程咨詢，提高工程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)水平，提升工程質(zhì)量和投資效益?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）在建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確“全過程工程咨詢”這一概念，提出培育全過程工程咨詢。鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。

2019年，《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）明確，為更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設(shè)、項目運(yùn)營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)。重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢，為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)，全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效率，推動高質(zhì)量發(fā)展。

2.招標(biāo)代理融入全過程工程咨詢服務(wù)重點是人才培養(yǎng)

招標(biāo)代理融入全過程工程咨詢服務(wù)，重點是進(jìn)行人才培養(yǎng)，制定企業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)有人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力提升。

（一）規(guī)定了招標(biāo)代理服務(wù)的基本要求、服務(wù)階段與內(nèi)容、服務(wù)提供、服務(wù)評價與改進(jìn)的《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 38357-2019）對于招采從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力提出要求：

1.招標(biāo)方案策劃

2.提供增值服務(wù)，包括但不限于：

a）編制工程量清單或最高投標(biāo)限價；

b）組織或參與合同談判，根據(jù)談判結(jié)果編寫或修改擬在合同文件中補(bǔ)充、細(xì)化的條款；